| astra71 | Дата: Суббота, 30.03.2013, 16:51 | Сообщение # 1 |
 Генералиссимус
Группа: Администраторы
Сообщений: 29257
Репутация: 460
Статус: Offline
| Вопрос по электронной почте:
Подскажите, пожалуйста, возможно ли прохождение освидетельстования в бюро МСЭ с целью установления группы инвалидности действующего (не уволенного) военнослужащего?
| | |
| |
| astra71 | Дата: Суббота, 30.03.2013, 16:58 | Сообщение # 2 |
|
Генералиссимус
Группа: Администраторы
Сообщений: 29257
Репутация: 460
Статус: Offline
| Ответ:
Действующее законодательство не содержит запретов для действующих военнослужащих на прохождение МСЭ с целью установления группы инвалидности.
Правда, лично в моей практике - таких случаев - не было ни одного за более, чем 20-летний стаж работы в бюро МСЭ (и мне даже не доводилось слышать, чтобы в других бюро МСЭ были подобные случаи).
Но по действующему законодательству - то обстоятельство, что военнослужащий продолжает нести службу - не является основанием для отказа в освидетельствовании его в бюро МСЭ с целью установления группы инвалидности.
Об этом достаточно ясно сказано в Письме МЗСР РФ от 07.02.2006 г. N 544-ВС:
В Федеральном законе от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (с дальнейшими изменениями и дополнениями) и изданных в целях его реализации нормативных правовых документах также не усматривается ограничений для прохождения военнослужащими медико-социальной экспертизы.
| | |
| |
| astra71 | Дата: Суббота, 30.03.2013, 17:03 | Сообщение # 3 |
|
Генералиссимус
Группа: Администраторы
Сообщений: 29257
Репутация: 460
Статус: Offline
| Дополнительно к написанному выше - привожу ответ Минздравсоцразвития России № 18-4/1892 от 19.06.2009 на аналогичный запрос руководителя Главного эксперта по МСЭ одного из регионов РФ.
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(Минздравсоцразвития России)
Рахмановский пер., 3, г. Москва, ГСП-4, 127994 тел.: 628-44-53, факс: 628-50-58
19.06.2009 № 18-4/1892
На № 01-07/10.42-2878 от 06.05.2009
Департамент социальной защиты Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, рассмотрев обращение руководителя ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по ........................» от 06.05.2009 № 01-07/10.42-2878,
сообщает следующее.
Федеральный закон от 24.11.95 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее - Закон) не предусматривает каких-либо ограничений для граждан, проходящих военную службу, в правах, регламентированных указанным Федеральным законом, в том числе на медико-социальную экспертизу.
В связи с этим письмом Минздравсоцразвития России от 07.02.2006 № 544-ВС было отозвано с исполнения письмо Минтруда России от 10.11.1997 № 5546-АО, содержащее разъяснение об отсутствии у военнослужащих в период прохождения ими военной службы прав на медико-социальную экспертизу.
Инвалидность гражданам, проходящим военную службу, устанавливается в общем для всех граждан порядке, предусмотренном Правилами признания лица инвалидом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 20.02.2006 № 95, с использованием классификаций и критериев, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 22.08.2005 № 535, и других документов, регламентирующих деятельность федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы.
Согласно статье 7 Закона определение потребностей освидетельствуемого лица в мерах социальной защиты, включая реабилитацию, производится на основе оценки ограничений всех основных категорий жизнедеятельности (а не только ограничения способности к трудовой деятельности), вызванных стойким расстройством функций организма, с учетом клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых, психологических и других факторов
Согласно вышеназванным классификациям и критериям условием для установления инвалидности могут быть ограничения, как одной, так и нескольких основных категорий жизнедеятельности человека в различных сочетаниях, и в это число не обязательно должно входить ограничение способности к трудовой деятельности.
Пунктом 8 Правил признания лица инвалидом указано, что при установлении гражданину группы инвалидности одновременно определяется степень ограничения способности к трудовой деятельности (III, II или I степень ограничения) либо группа инвалидности устанавливается без ограничения способности к трудовой деятельности.
Таким образом, законодательство не содержит препятствий для установления инвалидности гражданам, способным работать без каких либо ограничений, иметь полный заработок и социальный пакет. Следовательно, нет таких препятствий и для граждан, проходящих военную службу.
Степень годности к несению военной службы устанавливается военно-врачебными комиссиями. Ограничение способности к военной службе согласно Закону не является признаком инвалидности, и учреждениями медико-социальной экспертизы данное обстоятельство не оценивается.
Вопрос об установлении военнослужащим степени ограничения способности к трудовой деятельности, так же, как и другим гражданам, рассматривается с позиций влияния имеющихся нарушений здоровья на способность осуществлять трудовую деятельность.
При этом учитывается имеющаяся у военнослужащего гражданская профессия, а у военнослужащего, не имеющего гражданской профессии, - способность заниматься любой трудовой деятельностью.
Что касается вопроса установления причины инвалидности военнослужащим, то сообщаем, что Департаментом планируется проведение работы по подготовке ведомственного нормативного акта о внесении изменений в разъяснение Минтруда России от 15.04.2003 № 17 «Об определении федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы причин инвалидности», утвержденное постановлением Минтруда России от 15.04.2003 № 17, распространяющих нормы данного документа, предусмотренные для бывших военнослужащих, на военнослужащих, проходящих военную службу.
Учитывая это и принимая во внимание общность вышеназванных категорий граждан по условиям и факторам прохождения военной службы, полагаем, что до внесения указанных изменений в целях исключения нарушений прав военнослужащих, проходящих военную службу, на социальное обеспечение в полном объеме, им уже сейчас причина инвалидности может определяться так же, как и бывшим военнослужащим.
Заместитель директора
Департамента социальной защиты
В.В. Трубин
| | |
| |
