|
Каталог статей
Организация переосвидетельствования детей-инвалидов с инсулинзависимым сахарным диабетом
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ РАБОТЫ ПО ПЕРЕОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЮ ДЕТЕЙ-ИНВАЛИДОВ ВСЛЕДСТВИЕ ИНСУЛИНОЗАВИСИМОГО САХАРНОГО ДИАБЕТА В ЦЕЛЯХ ИЗМЕНЕНИЯ СРОКА ИНВАЛИДНОСТИ
Кароль Е.В.1, Белавина Е.А.1,2, Кузнецова Ю.И.1, Поддубная Т.Б.1, Самсоненко О.О.1, Бакаева Ю.В.1, Меньшикова М.Б.1
1ФКУ «ГБ МСЭ по г. Санкт-Петербургу» Минтруда России, Санкт-Петербург
2ГБОУ ВПО СЗГМУ им. И.И. Мечникова Минздрава России, Санкт-Петербург
Ключевые слова: дети-инвалиды, сахарный диабет, направление на медико-социальную экспертизу, орган социальной защиты населения.
Резюме. Отражен опыт работы ФКУ «ГБ МСЭ по г. Санкт-Петербургу» Минтруда России по организации переосвидетельствования детей-инвалидов вследствие инсулинозависимого сахарного диабета в целях изменения ранее установленного срока инвалидности в 2019-2020 гг.
6 июля 2019 года вступило в силу Постановление Правительства РФ от 27 июня 2019 г. № 823, которым в Правила признания лица инвалидом (далее - Правила) были внесены изменения. Новой редакцией Правил предусмотрено, что при освидетельствовании детей с инсулинозависимым сахарным диабетом категория «ребенок-инвалид» устанавливается до достижения возраста 18 лет. Соответственно, для учреждений медико-социальной экспертизы встал вопрос о необходимости проведения переосвидетельствования данной категории детей, которым инвалидность была установлена до вступления в силу новой редакции Правил.
По данным ГИС ЕАВИИАС МСЭ ФКУ «ГБ МСЭ по г. Санкт-Петербургу» Минтруда России было установлено, что до вступления в силу Постановления Правительства РФ от 27 июня 2019 г. № 823 в Санкт-Петербурге 488 детям с инсулинозависимым диабетом инвалидность была установлена на сроки 2 года или до 14 лет. Вместе с тем, порядок установления инвалидности, предусмотренный Правилами, не дает возможности провести повторное освидетельствование в отсутствие направления на медико-социальную экспертизу.
В течение нескольких месяцев группа родителей детей-инвалидов вследствие инсулинозависимого сахарного диабета инициировала единообразные обращения на официальный сайт Учреждения с требованием изменения ранее установленного срока инвалидности без оформления направлений на медико-социальную экспертизу. По результатам анализа сложившейся ситуации Учреждением, во избежание роста социальной напряжённости, был предприняты меры в целях организации направления на медико-социальную экспертизу (МСЭ) данной категории детей-инвалидов органами социальной защиты населения.
Данный порядок проведения МСЭ, с одной стороны, не противоречит требованиям Правил признания лица инвалидом, с другой - позволяет детям-инвалидам и их родителям не обращаться по вопросу оформления направлений на МСЭ в поликлиники, так как это требует больших затрат времени и сил, в том числе и со стороны медицинских организаций.
ФКУ «ГБ МСЭ по г. Санкт-Петербургу» Минтруда России была проведена серьезная совместная межведомственная работа с Комитетом по социальной политике Санкт-Петербурга. Инициативу Учреждения поддержал и активно принял участие в организации такого порядка переосвидетельствования детей-инвалидов Аппарат Уполномоченного по правам ребёнка в Санкт-Петербурге, руководитель социального управления которого С.И. Раковская является членом Общественной комиссии при ФКУ «ГБ МСЭ по г. Санкт-Петербургу» Минтруда России.
Нашим Учреждением были сформированы списки детей, которым инвалидность вследствие инсулинозависимого сахарного диабета ранее была установлена на срок 2 года или до 14 лет, с разбивкой по районам проживания и по ранее назначенной дате переосвидетельствования. Эта информация с разъяснениями требований к оформлению направлений на МСЭ и порядка их передачи в Учреждение, с соблюдением требований к защите персональных данных, была направлена в районные отделы социальной защиты населения, в зависимости от места жительства детей-инвалидов. В частности, Учреждением было рекомендовано в первую очередь оформлять направление на МСЭ детям-инвалидам, у которых срок инвалидности истекал в ближайшие месяцы, а затем - остальным.
Разъяснения по предложенному порядку переосвидетельствования были размещены на официальном сайте Учреждения, направлены при содействии членов Общественной комиссии при Учреждении: начальника консультативно-правового отдела Санкт-Петербургской ассоциации общественных объединений родителей детей-инвалидов ГАООРДИ (также члена Общественной комиссии при Учреждении) для размещения на сайте ассоциации, председателя Санкт-Петербургского диабетического общества для размещения в информационных ресурсах общества (сайт и газета) и проведения разъяснительной работы в общественных и пациентских организациях.
В результате проведенной работы с ноября 2019 г. направления на МСЭ детям-инвалидам вследствие инсулинозависимого сахарного диабета оформляются районными отделами социальной защиты населения, которые передают их в Учреждение. Этот порядок не требует дополнительного обследования детей в медицинских организациях. В данном порядке к середине августа 2020 года 276 детям изменен срок ранее установленной инвалидности. Несмотря на то, что в период неблагоприятной эпидемиологической обстановки весной и летом 2020 г., с учетом ограничения режима работы отделов социальной защиты населения, темпы данной работы замедлились, в настоящее время направления на МСЭ из органов социальной защиты вновь стали поступать в Учреждение еженедельно. До конца 2020 г. ФКУ «ГБ МСЭ по г. Санкт-Петербургу» Минтруда России рассчитывает завершить работу и установить категорию «ребенок-инвалид» на срок до 18 лет всем детям с инсулинозависимым сахарным диабетом, проживающим в нашем городе.
Опыт ФКУ «ГБ МСЭ по г. Санкт-Петербургу» Минтруда России в части организации работы по переосвидетельствованию детей-инвалидов показывает позитивные возможности использования в практике деятельности:
- возможностей ГИС ЕАВИИАС МСЭ,
- конструктивного взаимодействия с органами исполнительной власти, общественными и пациентскими организациями,
- ресурса Общественной комиссии.
В необходимых случаях это позволяет учреждениям медико-социальной экспертизы решать вопросы практической деятельности, возникающие с изменением нормативного правового регулирования, предотвращая возникновение социальной напряженности и формируя позитивную направленность деятельности учреждений.
Источник: Сборник материалов научно-практической конференции по актуальным проблемам медико-социальной экспертизы от 11.09.2020.
|
| Категория: Сотрудникам службы МСЭ | Добавил: astra71 (14.10.2020)
|
| Просмотров: 884
| Рейтинг: 5.0/2 |
Добавлять комментарии могут только зарегистрированные пользователи. [ Регистрация | Вход ] |
|