Об Административном регламенте (актуальные вопросы практического применения)

Приказом Минтруда России от 29.01.2014 № 59н утверждён Административный регламент по предоставлению государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы (далее - Административный регламент), в котором обновлён порядок оказания государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы (далее - госуслута). Документ вступил в силу с 20.07.2014.

Особое внимание обращаем на отдельные положения Административного регламента:
1. В соответствии с п. 3 получатели госуслута могут участвовать в правоотношениях не только лично, но и через законного или уполномоченного представителя. Разъяснения понятий «законный представитель» и «уполномоченный представитель» дано в этой ветке форума.

2. Из Административного регламента исключено положение об освидетельствований заявителя при невозможности выразить свою волю и отсутствии законного представителя по заявлению, подписанному лечащим врачом и председателем врачебной комиссии.
В соответствии с п. 30, если состояние здоровья получателя госуслута не позволяет ему лично получить документы, оформленные в результате предоставления государственной услуги, и отсутствует его законный или уполномоченный представитель, указанные документы направляются ему заказным почтовым отправлением. В случае возврата данного почтового отправления в бюро (главное бюро) в связи с его не востребованием, документы приобщаются к акту медико-социальной экспертизы.

3. Расширен перечень документов, являющихся результатом предоставления госуслута, и обязательных для их выдачи с учётом цели освидетельствования (п. 11).
Справка о результатах проведения медико-социальной экспертизы при отказе в установлении инвалидности (по желанию получателя) выдается в день проведения медико-социальной экспертизы.
Однако, в случае поступления заявления о выдаче справки, если требуется запросить из архива акты медико-социальной экспертизы, справка выдаётся в течение 5 календарных дней с даты подачи заявления.

4. Уточнены сроки предоставления госуслуги и её результатов, которые исчисляются либо рабочими, либо календарными днями: пп. 12-24, 79, 82, 86, 98,105,110, 112,120, 122,128, 129,130, 131.
Срок предоставления госуслуги не может превышать одного месяца (30 календарных дней) с даты подачи получателем заявления о предоставлении госуслуги со всеми необходимыми документами (п. 105).

5. Уточнён перечень документов для предоставления госуслуги и расширено их содержание (пп. 28-39): перечислены документы удостоверяющие личность гражданина РФ, иностранного гражданина и лица без гражданства РФ (п. 28); расширено содержание заявления о предоставлении госуслуги (п. 29); расширен перечень документов необходимых для проведения медикосоциальной экспертизы с целью определения нуждаемости по состоянию здоровья в постоянном постороннем уходе (п. 36) и при установлении причины смерти инвалида (п. 38).

6. Перечислены документы и информация, которые специалисты не вправе требовать от получателя госуслуги (п. 41).

7. Изменилось основание для отказа в приёме документов - признание недействительной усиленной квалифицированной электронной подписи получателя госуслуги (п. 42).

8. Утверждён перечень услуг, являющихся необходимыми и обязательными для предоставления госуслуги по проведению медико-социальной экспертизы (п. 44).

9. Изменилось максимально допустимое время ожидания в очереди при подаче заявления и получения результата предоставления госуслуги - 15 минут (п. 47).

10. Описан порядок регистрации заявлений граждан, в т.ч. в электронном виде (п. 48-52).

Датой поступления заявления о предоставлении госуслуги считается дата регистрации в бюро заявления о предоставлении госуслуги и необходимых документов; дата регистрации в бюро (главном бюро) заявления о предоставлении госуслуги в связи с обжалованием решения бюро (пп. 48, 77).

11. Конкретизированы организации и учреждения, и сведения из них, которые могут быть запрошены в порядке межведомственных запросов (п. 82).

12. Подробно изложена последовательность действий специалистов при предоставлении услуги (запрос необходимых документов, в том числе порядок межведомственных запросов (пп. 79-83), направление приглашения для проведения медико-социальной экспертизы (пп. 84-88)).

13. Приглашение получателю госуслуги направляется не позднее 1 рабочего дня следующего за днём регистрации заявления о предоставлении госуслуги и необходимых документов.

14. Оговорена форма приглашения (с согласия получателя госуслуги) для проведения медико-социальной экспертизы (п. 87):
- приглашение может быть передано, в том числе, в форме телефонной связи, включая мобильную связь, коротких текстовых сообщений, талонов, о чём на заявлении специалистом должна быть сделана отметка с указанием даты и назначенного времени.

15. Перечислены документы, которые необходимо отправлять заказной почтой (пп. 88, 119-122, 124-131):
- приглашение;
- справка, подтверждающая факт установления инвалидности;
- справка о результатах установления степени установления утраты профессиональной трудоспособности (СУПТ);
- выписка из акта освидетельствования гражданина в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение;
- выписка из акта освидетельствования о результатах установления СУПТ;
- индивидуальная программа реабилитации инвалида (ребёнка-инвалида) (ИПР);
- программа реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания (ПРП);
- сведения в военкомат;
- заключения о нуждаемости в постоянном постороннем уходе;
- заключение об установлении причины смерти;
- справки в медицинскую организацию и сотруднику ОВД при установлении стойкой утраты трудоспособности (СУТ);
- информация об отказе в установлении СУТ в медицинскую организацию и сотруднику органов внутренних дел (ОВД);
- справка о результатах медико-социальной экспертизы (по желанию получателя) при отказе в установлении инвалидности;
- копии протоколов и актов.

16. Разграничены действия специалистов при предоставлении госуслуги. Так, оформление и направление приглашения, межведомственный запрос, выдача результатов проведения медико-социальной экспертизы осуществляется специалистами, проводившими медико-социальную экспертизу (пп. 82, 119-130).

17. Уточнено место проведения медико-социальной экспертизы с целью определения нуждаемости по состоянию здоровья в постоянном постороннем уходе родственников гражданина, призываемого на военную службу - производится по месту жительства гражданина, призываемого на военную службу (п. 93).

18. Отказ от программы дополнительного обследования не требует дополнительного заявления от гражданина (п. 104).

19. Право подписи документов в главном бюро, перечисленных в пп. 110, 112, 113, 119-124, 126-129, 131, в т.ч. имеет уполномоченный заместитель руководителя главного бюро.

Скачать данную статью (42 Кб, формат doc)