|
Каталог статей
Изменения в обеспечении инвалидов ТСР
ИЗМЕНЕНИЯ В ОБЕСПЕЧЕНИИ ИНВАЛИДОВ ТЕХНИЧЕСКИМИ СРЕДСТВАМИ РЕАБИЛИТАЦИИ
Рязанцев В.М., Лазарева О.В., Волкова Ю.В.
ФКУ «ГБ МСЭ по Оренбургской области» Минтруда России, г. Оренбург
В течение последних трех лет Правительством России принято ряд законодательных актов по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации.
Постановлением Правительства РФ от 18.11.2017 № 1398 федеральный перечень реабилитационных мероприятий и технических средств реабилитации и услуг (ТСР) от 30.12.2005 № 2347 дополнен ТСР «Брайлевский дисплей, программное обеспечение экранного доступа».
Данное ТСР предназначено для инвалидов с полной утратой зрения и слуха либо значительными нарушениями зрения в сочетании с умеренными нарушениями слуха (III, IV степени) или глухотой. Основанием для обеспечения является рекомендация в индивидуальной программе реабилитации (абилитации) инвалида. Обязательное условие для назначения - сформированные (формирующиеся) навыки владения шрифтом Брайля, что должно быть подтверждено соответствующей записью в характеристике с места учебы либо удостоверением, выданным Всероссийским обществом слепых, библиотекой для слепых или другой организацией, официально организующей обучение «Курс элементарной реабилитации». Кроме того, инвалид не должен иметь нарушений статики, координации движений, правильно оценивать собственные возможности в использовании технически сложного устройства.
Распоряжением Правительства РФ от 21.12.2019 № 3107 ТСР «Кресла-коляски с электроприводом» дополнены словами «и аккумуляторные батареи к ним», что важно для бесперебойного питания кресел-колясок. Отметка в ИПРА о нуждаемости в них делается инвалиду со стойкими значительно выраженными нарушениями статодинамических функций (при отсутствии абсолютных и относительных противопоказаний (приказ Минтруда России от 28.12.2017 № 888н с изменениями от 06.05.2019)).
Последнее изменение Перечня ТСР введены Распоряжением Правительства РФ от 03.04.2020 № 872-р. ТСР «Телефонное устройство с текстовым выходом» дополнено «с функцией видеосвязи, навигации». Простой кнопочный телефон заменен смартфоном с функциями компьютера. Назначается он инвалиду с нарушением сенсорных функций (слуха) III, IV степени и глухотой при сформированных навыках автоматизированного чтения с пониманием смысла прочитанного. Абсолютных противопоказаний к его назначению нет.Относительными являются значительно выраженные нарушения функций зрения.
Также изменен законодательный акт, регламентировавший порядок замены ТСР.
Сроки эксплуатации ТСР до их замены определены приказом Минтруда РФ от 13.02.2018 г. № 85н. Например, срок эксплуатации трости опорной - не менее 2 лет, телевизора и телефонные устройства - 7 лет; голосообразующего аппарата - 5 лет; аппарата на кисть, тутора на всю ногу, ортопедической обуви сложной на аппарат - 4 года и т. д.
Если ТСР входило в Федеральный Перечень приказа Минтруда России от 23.07.2019 № 521н, досрочная замена или замена по истечении установленного срока пользования осуществлялась после проведения медико-технической экспертизы (МТЭ). Порядок проведения МТЭ регламентировал приказ Минтруда России от 17.10.2017 № 733н.
Приказ Минтруда России от 29.04.2020 № 227н (вступил в силу 13 июня 2020 г.) отменил необходимость получения заключения МТЭ для ТСР, входящих в п. 7 приказа Минтруда России от 23.07.2019 № 521н (кресла-коляски ручные, малогабаритные, с электроприводом) и для ТСР позиции 8-09-43 п. 8 (аппарат на нижние конечности и туловища (ортез)). Основание - громоздкие коляски, которые инвалиды или их законные представители с серьезными трудностями доставляли на МТЭ после истечения срока эксплуатации, в 75% случаев не подлежали ремонту. В 90% случаях дорогостоящие ортезы также было невозможно вернуть для дальнейшего использования.
Остальные позиции п. 8 (протезы рук и ног с внешним источником энергии), как и другие ТСР Перечня приказа Минтруда России от 23.07.2019 № 521н по-прежнему подлежат обязательной МТЭ.
Кроме того, Минтруд России подготовил поправки, благодаря которым инвалид может получить рекомендованные в ИПРА ТСР не только по месту жительства (по месту постоянной регистрации), но и по месту пребывания. Ранее это было необходимо для исключения одновременной выдачи одного и того же ТСР в нескольких субъектах Российской Федерации. Сейчас современные информационные технологии уже ведут единую для всей страны систему учета ТСР и, тем самым, позволяют избежать двойного финансирования.
Документ будет принят после общественного обсуждения.
Источник: Сборник материалов научно-практической конференции по актуальным проблемам медико-социальной экспертизы от 11.09.2020 (размещён в открытом доступе на официальном сайте ФБМСЭ по ЭТОЙ ССЫЛКЕ).
|
| Категория: Сотрудникам службы МСЭ | Добавил: astra71 (13.10.2020)
|
| Просмотров: 1356
| Рейтинг: 5.0/1 |
Добавлять комментарии могут только зарегистрированные пользователи. [ Регистрация | Вход ] |
|