Постановление Правительства РФ от 16.10.2020 N 1697 (ред. от 17.02.2022) "О Временном порядке признания лица инвалидом": Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, распространяется на правоотношения, возникшие со 2 октября 2020 г., и действует до 1 июля 2022 г. включительно. 3. Признание гражданина инвалидом, срок переосвидетельствования которого наступает в период действия настоящего документа, при отсутствии направления на медико-социальную экспертизу гражданина, выданного медицинской организацией, органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, либо органом социальной защиты населения, осуществляется путем продления ранее установленной группы инвалидности (категории "ребенок-инвалид"), причины инвалидности, а также путем разработки новой индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида (ребенка-инвалида), включающей ранее рекомендованные реабилитационные или абилитационные мероприятия. 4. Инвалидность продлевается на срок 6 месяцев и устанавливается с даты, до которой была установлена инвалидность при предыдущем освидетельствовании.
2. Утратил актуальность (убран под спойлер)
Положено ли автоматическое (т.е. без оформления нового направления на МСЭ) продление ранее установленной инвалидности на 6 мес. лицам, которым инвалидность была установлена на срок до 01.11.2020, а дата переосвидетельствования по справке об инвалидности - 01.10.2020 ? Да, положено, в соответствии с пунктами 3 и 4 Постановления Правительства РФ от 09.04.2020 года № 467.
3. Утратил актуальность (убран под спойлер)
Что делать, если бюро МСЭ отказывает в автоматическом продлении инвалидности на 6 мес. в случае, когда инвалидность установлена на срок до 01.11.2020, а дата переосвидетельствования по справке об инвалидности - 01.10.2020г. ? Выполнить рекомендации из поста № 272 этой же ветки форума и написать заявление на имя руководителя вашего бюро МСЭ по образцу, приведённому в посте № 271.
3.2. Положено ли автоматическое (т.е. без оформления нового направления на МСЭ) продление ранее установленной инвалидности на 6 мес. лицам, которым инвалидность была установлена на срок до 01.11.2021, а дата очередного освидетельствования посправке об инвалидности - 01.10.2021, согласно положениямПостановления Правительства РФ от 16.10.2020 № 1697 (ред. от 11.02.2021)? Согласно письменному ответу ФБМСЭ от 27.04.2021 № 12859.ФБ.77/2021 - да, положено. Гражданам, имеющим вышеприведённые сроки инвалидности, рекомендую для подстраховки обязательно пройти по этой ссылке официального сайта ФБМСЭ и либо прозвонить по указанному там телефону горячей линии: +7 (499) 906-04-33, либо направить официальный запрос в ФБМСЭ, заполнив соответствующие поля в правой боковой колонке страницы (для дополнительного уточнения верности ответа на этот пункт, т.к. у меня складывается впечатление, что точка зрения по этому вопросу "наверху" периодически меняется).
Даже при заходе на главную страницу официального сайта ФБМСЭ появляется всплывающее окно, в котором написано, цитирую: "Гражданам, у которых срок переосвидетельствования установлен до 1 июля 2022 года включительно, установление группы инвалидности (категории «ребенок-инвалид») и/или процентов утраты профессиональной трудоспособности осуществляется путем продления на шесть месяцев и устанавливается с даты, до которой они были установлены при предыдущем освидетельствовании.". Вот скриншот этого всплывающего окна по состоянию на 22.04.2022 (ключевой абзац выделил жёлтым цветом).
Если все вышеприведённые источники не являются для вас достаточно авторитетными и вам требуется официальный письменный ответ ФБМСЭ персонально на ваше имя, то см. пост № 1024.. Напоминаю, что ФБМСЭ имеет право трактовать действующие НПА по МСЭ, точнее - ОБЯЗАНО обеспечивать единообразное применение законодательства РФ в области МСЭ, согласно пункту 7и) Приказа Минтруда РФ от 30.12.2020 № 979н: 7. Федеральное бюро выполняет следующие функции: и) оказывает методологическую и организационно-методическую помощь главным бюро, обеспечивает единообразное применение законодательства Российской Федерации в области социальной защиты инвалидов в сфере медико-социальной экспертизы, реабилитации и абилитации; Телефон горячей линии ФБМСЭ по вопросам инвалидности: 8 (499) 550-09-91.
3.5. Кому инвалидность будут продлять автоматически, а кому нет? Ответ: Согласно информации, размещённой на этой странице официального сайта ФКУ "ГБ МСЭ по Калужской области", автоматическое продление инвалидности будет проведено тем, у кого в строке "Дата очередного освидетельствования" справки об инвалидности указана дата не позднее 01.07.2022 (т.е. до 01.07.2022 включительно). Тем, у кого в строке "Дата очередного освидетельствования" справки об инвалидности указана дата позднее 01.07.2022 (т.е. начиная от 02.07.2022 и позднее), автоматическое продление инвалидности проводиться уже не будет и им нужно оформлять новое направление на МСЭ по форме 088/у.
4. Как узнать, продлена ли инвалидность автоматически? В случае автоматического продления инвалидности, результаты МСЭ (справка об инвалидности и ИПРА) высылаются по почте заказным почтовым отправлением. Также можно проверить продление инвалидности в личном кабинете ФРИ.
5. В какой срок передаются данные из бюро МСЭ в базу данных ФРИ? Результаты МСЭ передаются в базу данных ФРИ через 24 часа (Источник). К примеру, если бюро МСЭ приняло решение 19.10.2020, то к вечеру следующего дня (20.10.2020) его результаты уже должны быть в личном кабинете ФРИ.
5.1. Сведения об установлении (продлении) инвалидности долго не появляются в базе данных, что делать? Ответ: пост № 538.
6. В какие сроки осуществляется автоматическое продление инвалидности? Согласно пункту 7 Постановления Правительства РФ от 16.10.2020 № 1697 автоматическое продление инвалидности осуществляется в срок не позднее, чем за три рабочих дня до истечения срока действия ранее установленной инвалидности.
Важно! Алгоритмы работы ЕАВИИАС (это специализированная компьютерная программа, в которой работают все бюро МСЭ) позволяют осуществлять автоматическое продление инвалидности в срок не более, чем за 2 недели до истечения срока действия ранее установленной инвалидности (в более ранние сроки программа просто не позволяет провести такое продление).
6.1. Правда ли, что все справки и заключения для МСЭ в период короновирусной инфекции имеют продленные сроки годности - 1 год? Ответ: пост № 585.
6.1.1 Правда ли, что в период действия Временного порядка признания лица инвалидом, ранее установленную инвалидность продляют только на 6 мес.? Ответ: пост № 834
6.2. Как попасть в личный кабинет ребёнка-инвалида в Федеральном реестре инвалидов (ФРИ) ? Ответ: пост № 627
6.3. Как осуществляется автоматическое продление инвалидности на 6 мес. в случае, если ранее больному была установлена категория "ребёнок-инвалид" на срок до 18 лет? И как в этом случае рассчитываются сроки продлённой инвалидности? Ответ: пост № 835
6.4. Положено ли автоматическое продление инвалидности в случае, когда предыдущее освидетельствование проводилось давно и сведения о нём отсутствуют в ЕАВИИАС* ? *ЕАВИИАС (Единая Автоматизированная Вертикально Интегрированная Информационно Аналитическая Система) - это специализированная компьютерная программа, в которой в настоящее время работают все бюро МСЭ РФ. Ответ: пост № 836
7. Горячая линия ФБМСЭ по Временному порядку признания лица инвалидом:+7 (499) 906-04-33 (Источник номера)
Информационное письмо ФБМСЭ от 10.04.2020 № 13875.ФБ.77/2020: Продление инвалидности, гражданам которым установлена категория «ребенок-инвалид» до достижения возраста 18 лет... осуществляется путем установления I, II или III группы инвалидности на срок шесть месяцев.
Письмо ФБМСЭ от 15.04.2020 № 14228.ФБ.77/2020: Если гражданину была установлена категория «ребенок-инвалид» до 18 лет, и он попадает в период действия Временного порядка... Срок инвалидности рассчитывается на 6 месяцев со дня, следующего за днём рождения ребенка - инвалида. Например: дата рождения: 07.05.2002, срок инвалидности будет рассчитан с 08.05.2020 до 08.11.2020.
Здравствуйте, Генералиссимус. Я хотел бы внести свои пять копеек в вопрос решения неопределености с продлением заочного режима инвалидности. Подскажите пожалуйста ответ на ряд вопросов. 1) Что будет если пациент не придёт на комиссию МСЭ в указанную дату, следующая такая комиссия возможна будет только через год? 2) Какие могут быть уважительное причины неявки (в плане передвижения даты явки в бюро МСЭ на более позднее число) в бюро МСЭ? Если это к примеру плохое состояние здоровья - к примеру кашель и слабость, может ли такая причина стать поводом для официального отказа пациента явится в бюро на назначенную дату ( с тем чтобы бюро МСЭ не отказало в экспертизе, а перенесло её на более поздний срок)? 3) Должно ли плохое состояние здоровья быть задокументированно в поликлинике, на приёме у врача? 4) Что можно сделать что бы законно отложить срок явки в бюро МСЭ (так что бы бюро не могло отказать)? 5) Может ли быть такая ситуация что бюро вызовет на экспертизизу звонком по телефону (что незаконно и не считается за вызов) 6) Является ли законной причиной неявки (неявки вовремя) не своевременное получение заказного (как я понимаю) письма от бюро МСЭ? 7) В моём городе секретарь всей организации МСЭ города (та организация что координирует деятельность профильных бюро МСЭ) сказал мне в телефонном разговоре что в моём городе заочный режим продолжает работать, так как этого хочет Минтруда. Может ли профильное бюро МСЭ отказать мне в заочной процедуре установления инвалидности (в моём случае первичной) так как они хотели бы на меня посмотреть, а официального постановления Минтруда ещё нет? 8) Если заочный режим всё-таки введут то какова процедура заочного обжалования и требования протокола? Как я понимаю в таких ситуациях должна приходить бумага с отказом который пациент должен обжаловать в течении 3(рабочих?) дней, эти три дня начинают отсчитывается с даты поступления письма в почтовое отделение? Обжалование должно быть отправленного в письменном варианте или можно по электронной почте? Насколько правомерно на заочном режиме предложение бюро МСЭ о доп. обследовании в стационаре?
1) Что будет если пациент не придёт на комиссию МСЭ в указанную дату
Сроки проведения МСЭ не могут превышать 30 календарных дней (считая с даты регистрации формы 088/у в бюро МСЭ). Если в указанные сроки больной не является в бюро МСЭ, то решение либо принимается заочно, либо - если на данный период времени не действуют НПА, обязывающие бюро МСЭ выносить решение исключительно заочно и (одновременно!) бюро МСЭ считает невозможным вынесение решения без очного осмотра больного, его дело закрывается, как консультация (без установления инвалидности) или (как вариант) его форма 088/у возвращается в мед. учреждение как "просроченная" с сопроводительным письмом о неявке больного в бюро МСЭ.
Цитата
следующая такая комиссия возможна будет только через год?
2) Какие могут быть уважительное причины неявки (в плане передвижения даты явки в бюро МСЭ на более позднее число) в бюро МСЭ? Если это к примеру плохое состояние здоровья - к примеру кашель и слабость, может ли такая причина стать поводом для официального отказа пациента явится в бюро на назначенную дату ( с тем чтобы бюро МСЭ не отказало в экспертизе, а перенесло её на более поздний срок)?
Законодательство не дает конкретной расшифровки понятия "уважительности" причины неявки в бюро МСЭ (пропуска срока переосвидетельствования). Решение этого вопроса отдается на рассмотрение экспертов бюро МСЭ. Исходя из опыта практической работы могу сказать, что уважительными причинами пропуска срока переосвидетельствования (неявки в бюро МСЭ) считаются: - пребывание больного на лечении в стационаре (именно на период пропущенного срока); - стихийные бедствия (наводнения, землетрясения и т.д.); - смерть близких родственников (подтверждается свидетельством о смерти) - по этой причине возможно зачесть пропущенные сроки не более, чем в 5-7 дней; - справка ВК о невозможности явиться в бюро МСЭ по состоянию здоровья. Возможны, конечно, и другие индивидуальные случаи - например, крайне тяжелая острая травма у ребенка больной, которая воспитывает его одна и т.д. В любом случае, все вышеприведённые обстоятельства должны быть подтверждены для МСЭ документально, а не только устными заявлениями больного.
Цитата
3) Должно ли плохое состояние здоровья быть задокументированно в поликлинике, на приёме у врача?
На этот вопрос я уже ответил выше.
Цитата
4) Что можно сделать что бы законно отложить срок явки в бюро МСЭ (так что бы бюро не могло отказать)?
Предоставить в бюро МСЭ документы, подтверждающие вышеперечисленные обстоятельства ДО того момента, когда истечёт срок в 30 календарных дней с момента регистрации формы 088/у в бюро МСЭ.
Цитата
5) Может ли быть такая ситуация что бюро вызовет на экспертизизу звонком по телефону (что незаконно и не считается за вызов)
Действующее законодательство разрешает приглашать больных на освидетельствование в бюро МСЭ по телефону. Приказ Минтруда России от 29.01.2014 N 59н (Административный регламент по МСЭ): 4. ...Информация о предоставлении государственной услуги может быть предоставлена получателю государственной услуги: при личном обращении, по телефону, посредством ответа на обращение на бумажном носителе либо по желанию получателя государственной услуги - с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". 87. С целью сокращения срока предоставления государственной услуги приглашение для проведения медико-социальной экспертизы с согласия получателя государственной услуги может быть передано в установленной форме, в том числе по каналам телефонной связи, включая мобильную связь, в том числе посредством направления коротких текстовых сообщений...
Цитата
6) Является ли законной причиной неявки (неявки вовремя) не своевременное получение заказного (как я понимаю) письма от бюро МСЭ?
По данному вопросу рекомендую консультироваться с юристами. Полагаю, что ответ на этот вопрос зависит от того, по чьей конкретно вине произошло "несвоевременное" получение заказного почтового отправления из бюро МСЭ. Если это произошло по вине самого больного, то уважительной такая причина не является (тем более, если больного перед этим ещё и по телефону приглашали).
Цитата
7) В моём городе секретарь всей организации МСЭ города (та организация что координирует деятельность профильных бюро МСЭ) сказал мне в телефонном разговоре что в моём городе заочный режим продолжает работать, так как этого хочет Минтруда
Рекомендую ориентироваться на положения действующих НПА (а не на то, что кто-то сказал по телефону). Срок действия Постановления Правительства РФ от 09.04.2020 года № 467 "О Временном порядке признания лица инвалидом", предусматривавшего исключительно заочный вариант проведения МСЭ, истек с 02.10.2020. Нового НПА, предписывающего бюро МСЭ проводить МСЭ исключительно заочно всем без исключения больным, на сегодняшний день (09.10.2020) пока ещё нет. Поэтому нет и формальных запретов на проведение МСЭ в очном порядке.
Цитата
Может ли профильное бюро МСЭ отказать мне в заочной процедуре установления инвалидности (в моём случае первичной) так как они хотели бы на меня посмотреть, а официального постановления Минтруда ещё нет?
который пациент должен обжаловать в течении 3(рабочих?) дней
Срок обжалования 1 месяц.
Цитата
Обжалование должно быть отправленного в письменном варианте или можно по электронной почте?
Постановление Правительства РФ от 20.02.2006 N 95 "О порядке и условиях признания лица инвалидом" (ред. от от 24.09.2020): VI. Порядок обжалования решений бюро, главного бюро, Федерального бюро 42. Гражданин (его законный или уполномоченный представитель) может обжаловать решение бюро в главное бюро в месячный срок на основании заявления, поданного в бюро, проводившее медико-социальную экспертизу, либо в главное бюро в письменной форме на бумажном носителе или в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
Цитата
Насколько правомерно на заочном режиме предложение бюро МСЭ о доп. обследовании в стационаре?
astra71, срок переосвидетельствования 30 октября 2020, инвалидность до 1декабря 2020. В случае принятия НПА о автоматическом продлении инвалидности в ближайшие дни, каким числом будет МСЭ приниматься решение о автоматическом продлении 30 октября или 1 декабря, или в даты между 30 октября и 1 декабря? Может ли ВК подавать форму 088 в МСЭ в декабре уже после автоматического продления, если например 30 октября или в течении декабря уже будет автоматическое продление, а форма 088 будет подана позже принятия решения о автоматическом продлении? Или форму 088 нужно зарегистрировать в МСЭ строго до момента дня автоматического продления?
срок переосвидетельствования 30 октября 2020, инвалидность до 1декабря 2020. В случае принятия НПА о автоматическом продлении инвалидности в ближайшие дни, каким числом будет МСЭ приниматься решение о автоматическом продлении 30 октября или 1 декабря, или в даты между 30 октября и 1 декабря?
Тут надо смотреть, что по этому поводу будет написано в новом НПА (если его примут). В Постановлении Правительства РФ от 09.04.2020 года № 467 по этому поводу было написано, цитирую: "7. Решение о продлении инвалидности и разработке индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида (ребенка-инвалида) принимается федеральным государственным учреждением медико социальной экспертизы не позднее чем за 3 рабочих дня до истечения ранее установленного срока инвалидности." Вероятнее всего, аналогичная норма будет содержаться и в новом НПА (если его примут). В любом случае, решение об автоматическом продлении должно приниматься не позднее истечения ранее установленного срока инвалидности.
Функционал ныне действующей версии ЕАВИИАС (это специализированная компьютерная программа, в которой работают все бюро МСЭ РФ) позволяет осуществлять такое продление инвалидности не ранее 2-х недель до истечения срока действия ранее установленной инвалидности (в более ранние сроки программа просто не позволяет этого сделать).
Цитата
Может ли ВК подавать форму 088 в МСЭ в декабре уже после автоматического продления
ВК может подавать новую форму 088/у в бюро МСЭ в ЛЮБЫЕ сроки. Если вначале будет проведено автоматическое продление инвалидности сроком на 6 мес., а уже ПОСЛЕ этого в бюро МСЭ поступит новая форма 088/у, то в этом случае будет приниматься НОВОЕ решение по этой новой форме 088/у (при этом справка об автоматическом продлении инвалидности на 6 мес. утрачивает силу).
Если же ДО автоматического продления инвалидности в бюро МСЭ поступит новая форма 088/у, то в этом случае решение будет приниматься по этой новой форме 088/у, а автоматического продления инвалидности на 6 мес. осуществляться НЕ будет.
Проще говоря, приоритетное значение имеет освидетельствование в бюро МСЭ по новой форме 088/у (по сравнению с автоматическим продлением инвалидности сроком на 6 мес. без формы 088/у).
astra71, насколько велика, с вашей точки зоения, вероятность того, что новый НПА об автоматическом продлении инвалидности принят не будет?
Свое мнение по этому вопросу я уже высказывал ранее (пост № 217 в этой же ветке форума). Полагаю, что вероятность отказа в принятии нового НПА об автоматическом продлении инвалидности на срок до 01.03.2021 (как это планирует Минтруд РФ) на уровне Правительства РФ чрезвычайно низкая.
Полагаю, что есть и сторонники и противники автоматического продления инвалидности на срок до 01.03.2021. И у каждого из них своя аргументация. Аргументация сторонников понятна - эпид. ситуация ухудшается и поэтому желательно сократить до минимума визиты инвалидов в лечебные учреждения (в том числе и с целью оформления новой формы 088/у для продления инвалидности), так им меньше риск заразиться, да и у мед. учреждений работы сейчас хватает.
Аргументация противников иная - исключительно финансовая. Не секрет ни для кого, что в ходе переосвидетельствования в бюро МСЭ далеко не все больные признаются инвалидами (имеется ввиду обычное освидетельствование, а не автоматическое продление инвалидности). Уже сейчас (на сегодняшний день) имеется множество больных, которые имеют справку об инвалидности только лишь потому, что эта инвалидность была продлена им в автоматическом режиме сроком на 6 мес. (т.е. если бы они проходили обычное освидетельствование по форме 088/у, то оснований для установления инвалидности у них уже не было бы).
Если принять решение о дальнейшем автоматическом продлении инвалидности на срок до 01.03.2021, то количество таких граждан ещё увеличится и в масштабах страны это будут уже многие тысячи (возможно, что и десятки тысяч) человек, являющихся инвалидами исключительно благодаря автоматическому продлению инвалидности (т.е. по факту оснований для её установления уже не имеющие). Вероятно, ориентировочная сумма ущерба для бюджета противниками автоматического продления инвалидности уже подсчитана и используется ими в качестве аргументации своей точки зрения.
Тем не менее, учитывая, что материал на официальном сайте Минтруда РФ называется: "Упрощенный порядок установления инвалидности БУДЕТ действовать до 1 марта 2021 года", получаем, что у Минтруда нет сомнений в том, что его предложение на уровне Правительства РФ будет принято (несмотря на все возможные контраргументы его противников).
Дополню на волнующую всех тему: продлят или НЕ продлят Временный порядок и условиях признания лица инвалидом (предусматривающий автоматическое продление инвалидности на 6 мес.) на срок до 01.03.2021г. Напомню, что соответствующий проект Минтруд уже подал в Правительство РФ. Желающие могут посмотреть, к примеру, решения, принятые на заседании Правительства 08.10.2020г. Нет, конкретно данный проект Минтруда там не обсуждался, но обратите внимание на то, что из 17-ти предложенных на рассмотрение Правительства РФ проектов не было отклонено НИ ОДНОГО. Так что, шансы на утверждение вышеупомянутого проекта Минтруда очень высокие.
Здравствуйте. У дочери инвалидность до 01.01.2021. Мы уже начали собирать документы для мсэ,так как хотим заочную мсэ(автопродление на полгода не надо),то может ли мсэ о казать нам в проведении экспертизы если к ним поступит весь пакет документов на дочь?Законен такой отказ? Каковы наши действия ечли таки откажут?
У дочери инвалидность до 01.01.2021. Мы уже начали собирать документы для мсэ,так как хотим заочную мсэ (автопродление на полгода не надо),то может ли мсэ о казать нам в проведении экспертизы если к ним поступит весь пакет документов на дочь?
Здравствуйте. У меня инвалидность 3 группы, продлена в мае заочно до 1 декабря. Как дальше будет действовать этот порядок, нужно ли собирать справки или продлят ещё на полгода?
У меня инвалидность 3 группы, продлена в мае заочно до 1 декабря. Как дальше будет действовать этот порядок, нужно ли собирать справки или продлят ещё на полгода?
Если ЭТОТ ПРОЕКТ Минтруда на уровне Правительства РФ утвердят, то инвалидность вам продлят автоматически сроком ещё на 6 мес. (если НЕ утвердят, то автоматически инвалидность вам НЕ продлят). На сегодняшний день (12.10.2020) этот проект Минтруда на уровне Правительства РФ пока ещё НЕ утверждён. Возможно, что это утверждение произойдёт в ближайшие дни (даже на этой неделе). Следите за новостями в этой ветке форума.
Здравствуйте, сегодня позвонили с МСЭ , сегодня же проходит комиссия заочно. У меня такой вопрос: как быстро обновляются данные в "ФРИ"? Т.к. мне сказали что решение по телефону не скажут, пришлют письмо. Но терпения нет ждат, продлили или нет, можно ли узнать во "ФРИ", когда туда поступят данные? Спасибо