Здравствуйте, алиса.
Не совсем понял Ваш вопрос.
Цитата
разработан ли в настоящее время порядок оформления протокола МСЭ.
Есть Приказ МЗСР РФ от 17 октября 2012 г. N 322н Об утверждении формы протокола МСЭ - там достаточно все элементарно и просто. Неясно - какие еще дополнительные разъяснения (и для чего) нужны для заполнения приведенной в нем формы протокола МСЭ.
Цитата
Много спорных вопросов.
Было бы проще продолжить диалог - если бы Вы указали конкретно - какие именно моменты данного НПА Вы считаете спорными.